47) Státní podniky

Státní podniky


Státní podniky zřizuje stát. Jejich zakladatelem může být buď příslušné ministerstvo nebo orgány místní samosprávy (obecní úřad). Podnik je právnickou osobou, vystupuje svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplívající. Podnik vzniká na základě rozhodnutí zakladatele dnem zápisu do obchodního rejstříku.
Zákon o státním podniku rozlišuje dva typy státních podniků:
1) Podniky zaměřené na podnikatelskou činnost
2) Podniky pro uspokojování veřejně prospěšných zájmů. Tyto podniky nejsou obvykle ziskové.

Státní podnik zřizuje zakladatel vydáním zakladatelské listiny a žádostí o zápis do obchodního rejstříku. Datum zápisu je dnem vzniku státního podniku.
Ručení – podnik ručí za své závazky svým majetkem. Za závazky podniku stát neručí!
Kompetence řízení a kontrola – Státní podnik řídí ředitel, který také zastupuje podnik navenek jako statutární orgán. Jmenuje ho zakladatel.
Poradním orgánem je dozorčí rada (funkční období je 5 let), která:
1) Projednává základní otázky koncepce rozvoje podniku
2) Dohlíží na hospodaření podniku
3) Projednává roční účetní uzávěrku a rozdělení použitelného zisku
4) Může doporučit zakladateli odvolat ředitele
5) Vyjadřuje se k rozdělení, sloučení a zrušení podniku.

Rozdělování zisku – Z vytvořeného zisku musí podnik zaplatit daně a zbytek zisku (tzv. použitelný zisk) rozděluje podle potřeby na zajištění své další činnosti.


Zákon o státním podniku

Podnik je výrobcem zboží, který svou podnikatelskou činnost provozuje samostatně na základě hospodaření na vlastní účet, přitom na sebe bere přiměřené hospodářské riziko. Podnik hospodaří s věcmi a majetkovými právy, svěřenými mu při jeho založení, a dále s věcmi a majetkovými právy nabytými v průběhu jeho podnikání. Věci s nimiž podnik hospodaří, jsou ve státním vlastnictví. Podnik má právo majetek držet, užívat jej a nakládat s ním v souladu s právními předpisy. Čistá hodnota majetku svěřeného podniku při jeho založení tvoří jeho kmenové jmění.
Podnik hradí své potřeby a náklady z příjmů získaných především ze své podnikatelské činnosti. Ze svého zisku hradí podnik odvody a daně státu. Zisk pro provedení odvodů a daní využívá podnik samostatně. Odpisy zůstávají podniku.
Podnik vytváří tyto fondy:
1) Fond rozvoje
2) Rezervní fond
3) Fond kulturních a sociálních potřeb
4) Fond odměn
5) Účelové fondy tvořené z nákladů
6) další fondy

Podnik je povinen vést účetnictví, sestavovat roční závěrku, poskytovat ji zakladateli a příslušným orgánům státní správy. Roční účetní závěrku přezkušuje auditor. Vnitřní organizace je ve výhradní působnosti podniku. Podnik je povinen chránit životní prostředí před škodlivými vlivy, které jsou jeho činností vyvolávány, a zejména dbát toho, aby neohrožoval zdraví občanů.
K rozdělení, sloučení nebo splynutí podniku dochází na základě rozhodnutí zakladatele.
Rozdělený podnik zaniká a jeho majetek a závazky přecházejí na nově vzniklé, popřípadě přejímající podniky. Slučovaný podnik zaniká a jeho majetek a závazky přecházejí na přejímající podnik.
Při splynutí podniků dosavadní podniky zanikají a jejich majetek a závazky přechází na nově vzniklý podnik. Zánik nastává dnem výmazu podniku z obchodního rejstříku.

III. skupina NEZISKOVÉ VEŘEJNOPRÁVNÍ ORGANIZACE

III. skupina NEZISKOVÉ VEŘEJNOPRÁVNÍ ORGANIZACE
- sem spadají organizace, které jsou zřizovány jen pro ně určeným zákonem
např. Česká televize, Český rozhlas, Státní fond život


IV. skupina NEZISKOVÉ ORGNAIZACE ZŘIZOVANÉ PODLE OBCHODNÍHO
ZÁKONÍKU
Sem patří nepodnikatelské obchodní společnosti
Např. společnosti s ručením omezeným, akciová společnost, družstvo

V.skupina STÁTNÍ PDONIK
Rozeznáváme 2 typy podniků:

A) PODNIKY ZBYTKOVÉ
- podniky, které byly privatizovány jen z malé části = hospodaří se značným majetkem státu
- podniky privatizované z velké části = vyvíjí jen minimální výrobní činnost
- podniky s nulovým nebo téměř nulovým majetkem = byly zcela privatizovány


B) STÁTNÍ PODNIKY STRATEGICKÉHO VÝZNAMU
např. Česká pošta, DINAMO, Transgas

účelem nové právní úpravy státních podniků je:
- vytvořit podmínky pro fungování státního podniku jako podnikatelského subjektu v tržním hospodářství
- stanovit právní rámec pro zbytkové podniky

Státní podniky a neziskové organizace

Státní podnik
- zřizuje ho stát, ministerstvo nebo orgán místní samosprávy
- zřízení se řídí zákonem o státním podniku

2 typy státního podniku:
a) podniky zaměřené na podnikatelskou činnost (pošty, dráha…)
b) podniky, které slouží veřejným zájmům (úklid komunikací, údržba zeleně, vývoz odpadků) – tyto podniky stát dotuje

zřízení státního podniku: zakladatel vydá zakládací listinu a ta se zapíše do obchodního rejstříku
řízení podniku: ředitel, který je jmenován zakladatelem, ředitel zastupuje podnik navenek, řídí podnik s dozorčí radou – ta může ředitele odvolat
rozdělování zisku: ze zisku odvede podnik daně a zbytek ponechává pro další činnost

Organizace
dělení na ziskové a neziskové (rozpočtové a příspěvkové)
a) rozpočtové – jsou plně navázány na státní rozpočet, veškeré příjmy, které dosáhnou odvádějí do státního rozpočtu (např. škola)
b) příspěvkové - organizace zřizované státem – hlavně v oblasti kultury (galerie, zámky, kina, divadla)